Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно определению Почты России, у заказного письма, в отличие от простого, есть трек-номер для отслеживания. На территории РФ заказное письмо вручается адресату под роспись лично или представителю адресата по доверенности.
Но есть и альтернативный вариант заказному письму - ценное письмо.
Как и заказное письмо, ценное письмо является регистрируемым отправлением, его доставку и вручение можно отследить с помощью трек-номера для отслеживания.
Основная разница между ценным и заказным конвертом заключается в составлении дополнительного документа, представляющего собой опись вложения. Опись ценного письма подтверждает, что получателю было отправлено и доставлено именно уведомление о проведении собрания, а не лист бумаги с распечаткой какого-либо текста.
Следует отметить, что в ЖК РФ не указано каким оператором должно быть отправлено и доставлено письмо с уведомлением о проведении ОСС.
АО «Почта России» (ИНН 7724490000) ни по одному нормативно-правовому акту не является организацией, обладающей исключительными правами на получение, отправку и доставку почтовых отправлений, в частности уведомлений о проведении ОСС.
Кроме Почты России, согласно данным Роскомнадзора, услуги почтовой связи в России оказывают более 500 лицензированных операторов.
Деятельность организаций по оказанию услуг почтовой связи регламентируется постановлением Правительства России от 30 декабря 2020 г. №2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Ввиду того, что для отправки 3096 уведомлений Почтой России потребовалось бы несколько дней, было решено использовать менее загруженного оператора почтовой связи: ООО "ЕМС Гарантпост". Гарантпост обладает Лицензией на оказание услуг почтовой связи № 181026 от 16.03.2020 года, что подтверждается реестром лицензий в области связи на сайте Роскомнадзора.
Все письма, отправленные через Гарантпост, по определению Почты России, являются «ценными»: имеют трек-номер для отслеживания, а также опись вложения (в нашем случае: уведомление о проведении ОСС), но, в отличие от Почты России, не требуют получения письма в отделении почтовой организации. Все уведомления о проведении ОСС будут доставлены в почтовые ящики адресатов. Это также гарантирует что бОльшее количество собственников получат на руки уведомления о проведении ОСС.